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近日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳印發(fā)城市公共供水管網(wǎng)漏損治理可復(fù)制政策機(jī)制清單,荊門市光榮上榜!
近年來,在市委、市政府及上級主管部門的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,荊門市城市水務(wù)集團(tuán)有限公司(以下簡稱“集團(tuán)”)廣泛應(yīng)用卓越績效管理模式,不斷創(chuàng)新管理理念及管理方式,在管網(wǎng)漏控方面取得顯著成效,助力荊門市被授予為全國漏控重點(diǎn)城市。2014年成立漏控專班以來,管網(wǎng)綜合漏損率從26.59%下降至2023年的8.35%,平均每年下降1.82%,絕對漏水量從1441.18萬立方米下降至2023年的633.62萬立方米,平均每年下降80.75萬立方米。
01創(chuàng)新量化考核,提高治理效率
一是三位一體、上下貫通。市國資委、水務(wù)集團(tuán)、集團(tuán)相關(guān)部門及單位均將節(jié)水工作納入重點(diǎn)考核范疇,與企業(yè)全員績效直接掛鉤,引導(dǎo)干部職工形成對降低漏損率的共識。
二是突出重點(diǎn)、協(xié)同配合,結(jié)合戰(zhàn)略規(guī)劃制定年度漏控工作方案,明確年度、季度漏控工作目標(biāo),聚焦漏損量、漏點(diǎn)數(shù)、抄見率、準(zhǔn)確率、回收率等關(guān)鍵指標(biāo),實(shí)行量化考核,以業(yè)績論英雄,以結(jié)果真兌現(xiàn)。
三是提高權(quán)重、增強(qiáng)激勵。提高漏控工作相關(guān)單位與崗位的考核權(quán)重以及兌現(xiàn)基數(shù),讓大家心往一處想,勁往一處使,進(jìn)一步激發(fā)干部職工的積極性和創(chuàng)造性。
為提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性,集團(tuán)改單雙月混抄為按月抄表、定日、定點(diǎn)抄表,保證同一片區(qū)同一周期統(tǒng)一分析;投入大量人力物力,摸清每個區(qū)域的規(guī)律和用水特點(diǎn),再依據(jù)供水管網(wǎng)現(xiàn)狀和地理情況,確定以DMA分區(qū)計(jì)量為主要管理手段,通過自上而下與自下而上相結(jié)合的方式強(qiáng)化日常管理。
建立每日大表流量數(shù)據(jù)臺賬,每日監(jiān)測并分析夜間最小流量,每月比對考核表水量,凡出現(xiàn)水量異常情況(超過平均用水量的2%)立即到現(xiàn)場集中會診、查明原因,做到目標(biāo)清晰、邏輯清晰、責(zé)任清晰。
集團(tuán)每年分別組織1次春季、秋季管網(wǎng)普查,不定期地巡查供水管網(wǎng)(定人分片區(qū)),平均每年查找DN100以上漏點(diǎn)500處左右,做到快速定點(diǎn)、快速維修、快速恢復(fù)。
同時,對外發(fā)布《供水設(shè)施有獎報漏暫行規(guī)定》,充分發(fā)動社會力量“撒網(wǎng)捕魚”,對舉報供水漏點(diǎn)、偷盜用水行為進(jìn)行獎勵,年均報漏900余處,發(fā)現(xiàn)查處亂搭亂接等違章用水行為30起左右,提高了管網(wǎng)巡查效率。
04實(shí)施管網(wǎng)改造,確保重病根治
近年來,我市集中遷改了象山大道、白云大道以及3條高速公路出入口等供水主管道,已經(jīng)更換關(guān)公大道等多條補(bǔ)丁多、漏損大的支管網(wǎng),解決了很多原來想解決而沒有能力解決的管網(wǎng)漏損問題,效果顯著。例如通過改造掇刀區(qū)龍井大道DN400管道約3千米,掇刀區(qū)漏損率降低3.8%。
集團(tuán)建立健全督辦工作機(jī)制,定期抽查維修及時率,要求“城區(qū)20分鐘、城郊40分鐘到現(xiàn)場”“小修不過夜、大修連軸轉(zhuǎn)”,做到減少存量、預(yù)防增量、解決變量。
例如對虎牙關(guān)大道道路中間DN300過路鋼管維修后,管網(wǎng)夜間流量由80m3/h左右降低到50m3/h左右。經(jīng)核算,該區(qū)域工業(yè)用水量回歸正常范圍。
集團(tuán)結(jié)合實(shí)際,修訂完善了內(nèi)部工程管理規(guī)定、供水管網(wǎng)選材標(biāo)準(zhǔn)、管網(wǎng)維修質(zhì)量監(jiān)督程序和標(biāo)準(zhǔn)、主管網(wǎng)日常巡查標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法、主管網(wǎng)閥門保養(yǎng)制度等相關(guān)制度,進(jìn)一步明確工作標(biāo)準(zhǔn)與要求,保證節(jié)水工作“有章可循”。
全面規(guī)范消防栓管理,完成中心城區(qū)所有消防栓加密改造共2067臺,安裝公共取水栓30臺(協(xié)調(diào)市政、園林、環(huán)衛(wèi)部門在指定公共取水栓取水),大幅提高了消防栓的設(shè)備完好率,解決了城區(qū)消防栓長期被違規(guī)開啟偷盜用水的棘手問題。
逆水行舟,不進(jìn)則退。各個漏控階段側(cè)重點(diǎn)不同,隨著城市的發(fā)展變遷,管網(wǎng)運(yùn)維方面還會出現(xiàn)新情況,遇到新問題,需要我們不斷解放思想,俯下身子找原因,沉下思緒想辦法。
下一步,集團(tuán)將聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),提升管理水平,力爭總結(jié)出更多利于社會民生的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,不斷提升用戶滿意度,向著“中部地區(qū)標(biāo)桿水務(wù)企業(yè)”的宏大愿景篤定前行!
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